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編者按：在眾人的心目中：浙江省慶元縣社會治理中心 “強忠金牌調解工作室”，有這樣一位退而不休的老黨員，他用生命踐行調解為民初心，用忠誠詮釋誓言、用奉獻踐行使命。他的調解故事如同一股清泉，滋潤著周圍人的心，老驥伏櫪志在千里這位老干部，他離崗不離黨，退休不褪色，始終以實際行動踐行著共產黨人全心全意為人民服務的根本宗旨。他，就是一名普普通通退休老干部、老黨員，“浙江省敬業奉獻道德模范、中國好人、全國十大法制新聞人物、全國司法行政系統二級英雄模范、全國人民滿意司法員、全國百名感動中國人物、全國模范人民調解員、榮立個人一等功” 等80多項榮譽獲得者吳強忠。
圖片資料：吳強忠在辦公室審理案件
核心人物簡介：吳強忠，1955 年 2 月出生，1976 年 2 月參加工作，1984年7月加入中國共產黨，擁有法律本科學歷，考取基層法律工作者資格及執業證。退休前，他身兼數職，慶元縣城區中心司法所所長、人民調解委員會主任、信訪辦主任、綜治辦主任等；退休后，他依然活躍在調解第一線，是 “強忠金牌調解工作室” 的負責人，市級人民監督員（檢察）、基層法律工作者、浙江省首屆特級人民調解員。他的事跡曾經被人民網、中國共產黨新聞網、中國網、光明網、央視網、法治網、浙江日報、浙江在線、麗水日報、麗水網等主流知明媒體報道。
扎根一線五拾載35年堅守調解崗
他扎根最基層一線工作五十載踐初心贏民贊，?其中三十五年堅守在信訪、調解被稱“第一難”崗位上，由衷令人敬佩和感動，他走千家、進萬戶、息訴訟、巧解千家愁、濕暖萬人心。以事實為依據、以法律為準繩公正與公平維護群眾的合法權益，憑他“三寸不爛之舌”成功調處各類矛盾糾紛6860多件，其中重大糾紛150多件，疑難復雜糾紛500多件，防范“民轉刑”案件210多件，制止群體性事件180多件、為150多位老人討回公道、幫助無數面臨破裂的家庭重歸于好；為77980余人次提供了法律咨詢解答，人人滿意而歸。此外，還代表政府出庭應訴120余件案件、接待6890余人次群眾上訪事件，件件有辦結，他調處化解各類疑難矛盾糾紛舉不勝舉。他認真做好傳幫帶無償為全縣調解員、信訪干部集中培訓，將他自己的“精法巧調、求和促穩”技巧與方法傳授給他們。他還經常得到其他調解組織遇到復雜矛盾糾紛時，邀請協助他們調解，他無私與奉獻詮釋生命真諦、品嘗了基層一線的所有酸甜苦辣。他始終如一地立足崗位，默默奉獻自己。
圖片資料：吳強忠為全縣人民調解員業務授課
卓越調解能力與技巧?：他具有卓越的調解能力與技巧，被譽為“時代楷模”。他從宏觀上把握調解策略，確保調解方向正確。在微觀上運用熟練的調解技巧，促使當事人達成協議。?他練就了法律通、?民俗通、?政策通一身的調解技巧與方法，?能夠高效、?公正地處理復雜疑難矛盾糾紛，?贏得了群眾和領導的廣泛贊譽?。
心系百姓，?為民解憂?：?他始終以人民至上把群眾的利益放在首位，?急民所急、?憂民之憂，被當地譽為維護百姓合法權益“守護神”?，他用實際行動踐行了共產黨員的初心和使命?。
面對困難，?勇于擔當?：?即使身患重病，?他仍堅持工作，?與病魔抗爭，?與時間賽跑，展現了頑強的意志和堅定的信念?。吳強忠憑借無私奉獻、?卓越能力、?心系百姓和勇于擔當的精神，?成為了調解崗位的杰出榜樣。
三個唯一獲得者：〔至發稿日止〕在全麗水市至今唯一獲得“全國十大法制新聞人物”；在全麗水市司法行政系統至今唯一被司法部授予“全國司法行政系統二級英雄模范”稱號；在全慶元縣至今唯一獲得“浙江省敬業奉獻道德模范”。
圖片資料：吳強忠時常深入村居農戶了解民情民意
吳強忠是一位以人民的名義踐行使命，?用黨員風采綻放生命的優秀黨員。?他始終堅守初心，?牢記使命，? ?用自己的實際行動詮釋了共產黨員的崇高精神和無私奉獻。?
他深入基層，?了解人民的需求和疾苦，?積極為人民排憂解難。?他關注弱勢群體，?努力為他們提供幫助和支持，?讓他們感受到黨的溫暖和關懷。?他以身作則，?帶頭踐行社會主義核心價值觀，?傳遞正能量，?引領社會風尚。?
吳強忠黨員風采不僅體現在他的工作中，?更體現在他的生活中。?他時刻保持共產黨員的先進性和純潔性，?嚴于律己，?清正廉潔，?深受人民群眾的尊敬和愛戴。? 初心如炬，在吳強忠身上，信仰的力量始終熾熱地燃燒著。對黨的赤誠、對調解事業的深厚感情。2024年4月11日下午很榮幸得到市政法委邀請參加麗水市政法工作會議暨全市建設平安麗水工作會議，并在大會上作化解矛盾的典型發言，在發言中他向市領導及參會各位領導承諾“生命不息、調解不止”誓言，引起大會會場熱烈掌聲不斷。
圖片資料：調解楷模贏民心功德無量歸黨魂
融入調解角色，主動擔當“老娘舅”
他的工作平時看得出，關鍵時候站得出，危急關頭豁得出，慶元群眾說，老吳有求必應，公道正派，找他辦事讓人心里踏實，他是我們百姓的“守護神”；組織上評價，吳強忠心系百姓疾苦，千方百計為百姓排憂解難，體現出一名優秀基層退休干部的責任與擔當；領導直言，吳強忠是我們領導中化解矛盾決策的好幫手；吳強忠自己認為，能為百姓“跑腿”是福份，不能辜負百姓對干部的信任！
他的事跡告訴我們：??堅守初心與使命?：?無論環境如何變化，?都應堅守初心，?牢記使命，?為社會和諧與人民福祉而奮斗?。吳強忠為了轄區的和諧穩定，不管是酷暑嚴寒，還是風雪交加，他用最美的心靈走進千家萬戶、用最美的微笑直對各種困難、用最美的耐心化解矛盾僵局、用最美的真誠打動當地百姓……，勇于擔當，?敢于挑戰?：?面對困難和挑戰，?吳強忠從不退縮，?總是勇往直前。?我們的干部也應向吳強忠學習勇于擔當責任，?敢于面對挑戰，?不畏艱難困苦。?
甘于奉獻，?無私付出?：?吳強忠一生甘于奉獻，?為黨和人民的事業付出了全部心血。?我們應學習他的奉獻精神，?為社會的進步和人民的幸福無私付出。
圖片資料：寒風凜冽冬日還是頂著40多度高溫在山林糾紛現場
根植為民情懷匡扶正義的“黑臉包公”
吳強忠為什么被群眾稱為“黑臉”？這還得從35年前說起。1990年，吳強忠被查出患了尿毒癥晚期，病情非常嚴重，醫生說必須換腎才有生存的希望。換腎面臨二大難“腎源和經濟”，可當時他每月的工資只有90多元，而換腎則需要10萬元左右的費用。這對于吳強忠一家來說，簡直是個天文數字！但是，吳強忠的妻子并沒有放棄，她翻出家中的每一分存款，邊哭邊數，總數還不到2000元！她又以驚人的毅力，挨家挨戶敲門磕頭借錢籌集手術費。（因當時沒享受公費醫療）最終，成功地讓吳強忠接受了腎移植手術。出院后第三天老吳就要去上班，妻子央求他不要那么著急工作，他是家里的頂梁柱，他要是不行了，家就垮了。但老吳卻不顧妻子勸阻，毅然回到了工作崗位，因為他知道那里有更多的人需要他……
正是因為這個腎移植手術，需要終身服用激素的藥物，致使吳強忠的臉變得黝黑。也因為手術欠下了巨款，在強大的壓力下，他的妻子開了一個小餐館，每天起早摸黑辛勤經營、節衣縮食，供吳強忠服藥、孩子們讀書及償還債務……。吳強忠說：“誰都難免遭遇病魔的侵襲，生病不可怕、只要信念在、來日展宏圖。人生如蠟燭一樣，從頂燃到底，一直都是光明的，人生的價值，并不是用時間，而是用深度去衡量，歲月可以贏去我們的生命，卻贏不去我們一路留下的歡聲笑語，若沒有風浪，就不能顯示帆的本色；沒有曲折，就無法品味人生的樂趣”。
因為他的事跡感動了組織，中共麗水市委組織部、縣委組織部、麗水、慶元電視臺實地合拍攝13分鐘的專題電視，標題為：吳強忠“包公”志“為民”情在麗水先鋒節目中播放。他是一位深受人民愛戴杰出的人民調解員和共產黨員?。樹立行業標桿?：?吳強忠在人民調解崗位上的卓越表現和無私奉獻，?為同行樹立了榜樣，?激勵著更多人民調解員投身到維護社會和諧穩定的工作中去。增強群眾信任?：?吳強忠以實際行動踐行了“哪有群眾訴求哪就有他”的諾言，?贏得了群眾的廣泛贊譽和信任，?增強了人民群眾對人民調解工作的認同感和信任度?。??
圖片資料：當夜調解現場
案例：簡要案情：調解時間2024年12月30日晚；出事時間2024年11月7日,夏某（貴州人）在慶元香芋鄉工程建設項目工地4號樓地下室消防水池外架上作業時，不慎踩空跌落地面受傷（工地己投工傷保險），送慶元縣中醫院診治，據出院小結診斷為：1.腰骶橫突骨折，2.頸部損傷，3.胸部損傷，4.頸椎間盤突出。在中醫院治療共化醫療費13286.5元（治療費當事人浙江布拉雷水利水電建筑有限公司先墊付）。因工傷賠償必須要按法定程序流程，一般情形下三個月后進行司法傷殘等級鑒定后，根據傷殘等級進行賠償。包括(誤工費、護理費、交通費、住院伙食費)等一次性結算。
調解過程：因當事人夏某與申某（系夫妻)急著一定要賠償到位采取過激行為（爬在工地的塌頂上威脅他人），110接警后，于當日2024年12月30日晚7時30分召集雙方當事人，并邀請縣勞動仲裁、工業園區、派出所進行當夜調解。強忠調解室負責人吳強忠將雙方當事人的權力、義務、紀律等告知后，將案情事實經過和法律責任釋明后，通過細心、公心、真心的疏導教育，當事人也認識到自己的過激行為是錯誤的，調解過程中充分考慮到夏某與申某（貴州人）路途遠、春節臨近等實際因素，最終先予以由當事人公司先預支人民幣貳萬元，結清工資陸千元，同時考慮回家后垮省繼續治療的報銷問題，必須在慶元社保辦理垮省繼續治療備案后方準報銷，并在三個月后通知夏某進行到指定醫療機構進行傷殘等級鑒定后按法律規定程一次性予以賠付。（傷殘等級憑鑒定書賠償、治療費憑公益醫院正規發票、住院時間伙食費、住院時間誤工費（醫院證明建議休息時間）、住院時間交通費、住院時間護理費）。
調解效果：吳強忠使命在肩不怕辛苦從晚上7時30分開始調解，一直通過耐心細心做工作到制作調解協議書雙方簽字結束己是12時50分。證明了“強忠金牌調解室”在關鍵時候起到了不可代替作用，他用基層善治的技巧與方法及時調解成功，避免制止了一起民轉刑案件發生，維護了社會穩定。
以夕陽紅之筆，譜寫“調解員”篇章
如果你在凌晨兩點多看見七旬高齡吳強忠堅守在調解現場，或是看見他三伏天40多度還在山林里勘察，亦或是寒冷的冬日里看見他仍堅守在第一線，都不用驚訝，因為這就是最真實的吳強忠！他腳踏實地沿著陡峭山路攀登，既當指揮者，又是戰斗者；他“心不動于微利之誘、目不眩于五色之惑”敢于仗義執言，反映百姓呼聲；他以民為本，用真情實感拉近與群眾的距離，將一起起群體事件平息，一樁樁疑難矛盾化解，他總結出在調解中要看案件類型隨機應變“對癥下藥法、趁熱打鐵法、降溫處理法、背靠背”等方法。他確實是名副其實的“黑臉包公”。
圖片資料：哪有訴求吳強忠就出現在糾紛現場
如今的吳強忠退而不休，2019年建立“強忠調解工作室”，2021年12月經省司法廳考核命名“省級金牌調解工作室”，命名他本人“特級人民調解員”繼續為民調解。2020年7月22日下午，（原）浙江省委常委、政法委書記王昌榮在市、縣等主要領導陪同下，王昌榮書記一行走進“強忠調解室”，親切慰問了吳強忠同志，王書記當場豎起大拇指為吳強忠“退而不休、戰病魔、分黨憂、解民難的老黃牛精神”連連點贊，并囑咐他要注意身體，在發揮余熱的同時，要做好傳幫帶，向年輕干部傳授調解方法和技巧，培養更多優秀的調解干部、信訪干部。吳強忠不僅調解能力出眾，還始終堅守著公正廉潔的職業操守。在同事眼中，他是忙起來不分晝夜的 “拼命三郎”；在領導心里，他是不可或缺的 “好幫手”；在群眾看來，他是公正調解、維護群眾合法權益的 “守護神”。他把黨性放在心中，把病魔置身心外。
省、市、縣領導對吳強忠的工作給予了充分肯定：“為民”，是吳強忠急民所急、憂民所憂的出發點和落腳點；“務實”，是吳強忠戰病魔、夜以繼日堅守的本質特征；“清廉”，是吳強忠清白做人、磊落做事的基本準則。”
圖片資料：省、市、縣、群眾對吳強忠點贊
處理矛盾糾紛時主要方式：①快速響應?：?他制定了嚴格的響應時間要求，?即城內15分鐘、?郊區60分鐘內到達現場，?以確保快速介入并有效化解矛盾糾紛。?這種時間觀念體現了對突發事件的重視，?以及對時間和生命的尊重。?②深入調查?：?在處理山林糾紛等復雜案件時，?親自上山勘察地形，?了解實際情況，?并結合雙方持有的證據制作爭議山場草圖，?為調解提供準確的基礎資料。?③公平公正?：?他始終堅持公平調解的原則，?不偏不倚地對待雙方當事人。?在調解過程中，?他既注重法律法規的適用，?又兼顧公序良俗的要求，?努力尋找雙方都能接受的解決方案。④釋法明理?：?他善于運用法律知識和調解技巧，?向當事人釋法明理，?幫助他們理解法律規定和調解方案。?通過耐心細致的勸說，?他能夠引導當事人達成和解協議。?⑤注重方法?：?他總結出了“六心”和“六善”的調解方法，?即受理糾紛要熱心、?說服教育要耐心、?排憂解難要真心、?矛盾調解要細心、?評判是非要公心、?嚴把廉潔心；?同時，?還要善于傾聽、?明法說理、?發揮人民調解委員會的作用、?把握調解過程、?與當事人積極溝通以及善于決斷。?這些方法為他的調解工作提供了有力的支持。?⑥實踐豐富?：?他在人民調解領域有著豐富的實踐經驗，?他成功調解了大量復雜疑難的矛盾糾紛，?并多次受到黨委政府的表彰獎勵和人民群眾的廣泛稱贊。?他的調解成功率、?協議履行率和群眾滿意率均達到了最高水平。?
為息訴止爭，耐心調解，在雙方當事人煩躁無序時，他會據法以理地盤根問底，幫助理清思路；在當事人焦慮無奈時，他又能提出合理可行的解決方法。吳強忠在處理矛盾糾紛時，?展現出了高度的責任心、?專業素養和調解能力。
圖片資料：縣委、縣政府、省司法廳為吳強忠召開慶功大會
結語：鑒于吳強忠同志信仰崇高寫春秋追求不息繪人生，經歷充滿了奮斗與奉獻?。他?面對生活、坦然樂觀，面對病魔、頑強拼搏，那有矛盾糾紛無論酷暑嚴寒、還是風雪交加就有他的身影，吳強忠同志的功績和榮譽，我們深表欽佩。他的真實動人故事告訴我們，偉大來自平凡，英雄出自人民。他以平常心做不平常事，用實際行動詮釋了習近平總書記關于“平凡鑄就偉大，英雄來自人民”的深刻內涵。吳強忠“替黨分憂、為民解難”的事跡不僅在地方上廣為流傳，更為我們樹立了一個永恒的學習標桿，讓我們銘記吳強忠精神，傳承他的遺志，在各自的工作崗位上，牢記黨的宗旨、為實現中華民族的偉大復興貢獻自已的力量。（李全勝 曹道偉）
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